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生成日期: 2020-06-19 廢止日期:
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商丘市睢陽區人民政府辦公室關于明確政府工作報告提出的2020年重點工作責任單位的通知

商睢政辦〔2020〕10號

商丘市睢陽區人民政府辦公室

關于明確政府工作報告提出的2020年重點工作

責任單位的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區人民政府有關部門:

經區政府研究同意,現將區五屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》中提出的2020年重點工作分解到各責任單位。請各責任單位嚴格履行工作職責,將所承擔的事項,進一步細化分解,制定具體工作措施,并認真組織實施。各責任單位要密切協作,形成合力推進重點工作落實到位,確保全面完成各項工作任務。落實事項中涉及兩個及兩個以上責任單位的,第一個單位為牽頭單位,負責收集、整理、上報本單位及其他責任單位事項落實情況,并于每月10日前以正式公文形式報區政府辦公室催辦室(電話:3278703;電子郵箱:dcs1212@126.com)。區政府辦公室催辦室將對各責任單位的落實情況進行定期通報,并適時就有關工作組織專項督查。

一、2020年經濟社會發展的預期目標

1.生產總值、一般公共預算收入、居民收入等主要經濟指標增速高于全市平均水平,保持全市先進位次。

分管領導:馬登峰

責任單位:區發改委、區財政局、區統計局

2.居民收入與經濟增長同步,生態環境質量改善與經濟效益同步,社會事業發展與經濟發展同步,約束性指標完成省定、市定任務。

分管領導:馬登峰、楊光磊、許華、吳蓮、宋東謨 

責任單位:區發改委、區財政局、區統計局、區農業農村局、區商務局、區工信局、區教體局、區衛健委、區民政局、區人力資源社會保障局、區醫療保障局、區文化旅游局、睢陽生態環境

二、聚焦鄉村振興

(一)強力打造中心鎮區、小集鎮和中心村。

3.高標準編制鄉鎮全域規劃,構建“1+13+50+100”鄉村振興戰略布局,以經營城市的理念經營中心鎮區,推動中心鎮區人口和產業集聚。

分管領導:楊光磊 

責任單位:區農業農村局、各鄉鎮

4.推進小集鎮、中心村建設和空心村整治,推進農村集中養老。

分管領導:楊光磊、宋東謨 

責任單位:區農業農村局、睢陽自然資源和規劃分局、區民政局、各鄉鎮

(二)積極發展鄉村產業。

5.扛牢糧食安全重任,建設高標準農田5萬畝,確保糧食總產穩定在75萬噸以上。

分管領導:楊光磊  

責任單位:區農業農村局、區發改委、區糧食收購儲備中心、各鄉鎮(涉農街道辦事處)

6.大力發展特色農業、生豬養殖業、冷鏈物流業、電商產業和鄉村旅游業,新建農產品加工基地20個,新增“三品一標”農產品5個。

分管領導:楊光磊

責任單位:區農業農村局、區商務局、區文化旅游局、區物流辦、各鄉鎮(涉農街道辦事處)

7.推動鄉鎮產業園區擴量提質,加快鄉鎮產業結構優化升級。

分管領導:楊光磊、許華

責任單位:區工信局、區農業農村局、各鄉鎮

(三)切實加強基礎設施建設。

8.建設通村公路107公里,新建改造橋梁38座。

分管領導:許華

責任單位:區交通運輸局

9.實施引江濟淮工程,建設好路河調蓄水庫、商丘市路河水廠及其通達現有鄉鎮水廠管網,推進農村飲水安全鞏固提升工程。

分管領導:楊光磊

責任單位:區水利局、睢陽自然資源和規劃分局、各鄉鎮(相關街道辦事處)

(四)大力開展農村人居環境整治。

10.完成植樹造林6800畝、森林撫育8400畝,建設森林鄉村8個。

分管領導:楊光磊

責任單位:區園林綠化局、各鄉鎮(相關街道辦事處)

11.創建“美麗小鎮”15個、“四美鄉村”90個、“五美庭院”8.3萬戶。持續開展垃圾、污水、廁所“三大革命”,完成無害化廁所改造4.6萬戶。完善農村垃圾收集清運體制機制,確保農村垃圾處理達到國家驗收標準。

分管領導:楊光磊

責任單位:區農業農村局、各鄉鎮(相關街道辦事處)  

三、聚焦古城復興

(一)加快完善古城規劃。

12.加強與市規劃主管部門對接,盡快完成同濟大學、清華大學古城總規、詳規評審。

分管領導:班奎星、李開勝

責任單位:商丘古城修復性保護與展示睢陽區指揮部 

(二)努力盤活古城資源資產。

13.嚴格遵循《商丘古城保護條例》,加大融資力度,加快推進歸德府城墻維修加固、環馬道景觀、城內基礎設施等重點項目建設。

分管領導:班奎星、任廣瑜

責任單位:商丘古城修復性保護與展示睢陽區指揮部

14.建立古城資源資產清單,健全項目建設要件,包裝整合注入政府平臺公司,有序進行合法利用。

分管領導:班奎星、任廣瑜 

責任單位:商丘古城修復性保護與展示睢陽區指揮部  

(三)深度挖掘殷商文化。

15.深刻理解“殷商文化起源于商丘”內涵,傳承創新火文化、商文化、微子文化,加快推進先商帝嚳、商都南亳、宋國故城考古研究,打造殷商文化展示平臺。堅持以文塑旅、以旅彰文,在系統保護中更好延續文脈,搶占文旅融合發展先機。

分管領導:班奎星、吳蓮

責任單位:區文化旅游局、商丘古城修復性保護與展示睢陽區指揮部、商丘古城旅游發展有限公司  

(四)加快植入文化旅游新業態。

16.積極融入河南建設文化旅游強省戰略,加強與優質文旅運營商合作,整合古城文化游、紅色文化游、大運河世界遺產游、鄉村游等旅游業態,推出以商丘古城為核心的精品旅游線路,打造商丘古城“殷商之源、通達商丘”“一城閱盡五千年”“游商丘古都城、讀華夏文明史”靚麗名片。

分管領導:班奎星、吳蓮

責任單位:區文化旅游局、商丘古城修復性保護與展示睢陽區指揮部、商丘古城旅游發展有限公司      

四、聚焦產業集聚區“二次創業”

(一)重點扶持龍頭企業。

17.加快建設光電玻璃產業園,支持華潤雪花啤酒新增年產8萬噸啤酒生產線擴能,扶持上海標迪光通訊產業加快發展,精心打造一批投資規模大、帶動能力強的產業發展龍頭。

分管領導:馬登峰、許華

責任單位:睢陽產業集聚區管委會、區工信局 

18.整合提升360家小微紡織企業,高標準建設紡織服裝產業園。

分管領導:馬登峰、許華

責任單位:睢陽產業集聚區管委會、區工信局    

(二)著力增強科技創新能力。

19.培育科技型中小企業10家,促進成果轉化10項。完善激勵機制,推動工業企業“三大改造”。支持睿控儀表科技研發,精心培育一批科技含量高、附加值高的高新技術企業。

分管領導:許華

責任單位:區工信局 

(三)加快體制機制創新。

20.實行“管委會+公司”改革,提升產業集聚區運行專業化、市場化水平。

分管領導:馬登峰

責任單位:睢陽產業集聚區管委會

(四)全力打造產業發展載體。

21.完善園區基礎設施,提高承載能力,發展壯大園區投融資平臺。

分管領導:馬登峰、申古今

責任單位:睢陽產業集聚區管委會、商丘生態食品產業園睢陽區管委會   

22.扶持生態食品產業園大力發展航空食品、商務配餐、冷鏈肉制品等高端食品產業,完善生態食品產業鏈條。

分管領導:申古今

責任單位:商丘生態食品產業園睢陽區管委會 

23.加快靜脈產業園建設,著力打造全市“三類工業”新載體。

分管領導:楊光磊

責任單位:郭村鎮 

五、聚焦中心城區輻射帶動

(一)深入推進百城建設提質工程。

24.加快北海路西延、工業大道西延、清涼寺大道南延和S207、209、317市域快速通道、古城西高速出入口建設。

分管領導:許華、宋東謨

責任單位:區交通運輸局、區市政建設局、相關鄉鎮(街道辦事處)  

25.新建市政道路14條,建設街頭綠地、“口袋”公園15個。

分管領導:宋東謨

責任單位:區市政建設局、區園林綠化局、區城管局、相關街道辦事處

26.加快推進老舊小區改造,鼓勵使用BOT模式投資城市公園綠地、停車場、充電樁等城市公共服務設施,完善城市功能,促進城市內涵式發展。

分管領導:宋東謨

責任單位:區市政建設局、區園林綠化局、區城管局、區交通運輸局、區住房保障中心、各街道辦事處

(二)穩步推進智慧城市建設。

27.搶抓5G快速發展機遇,新建5G網絡基站251個。

分管領導:許華

責任單位:區工信局 

28.積極與智慧城市運營商開展合作,從智慧交通、智慧停車、智慧旅游入手,逐步推進中心城區智能化。

分管領導:馬登峰

責任單位:區政務服務和大數據管理局、區交通運輸局、區城管局、市交警二大隊、區文化旅游局 

(三)強力發展現代服務業。

29.支持銀行保險、科技研發、法律咨詢、電商物流、文化創意、規劃設計等現代服務業,吸引企業總部、分支機構落戶睢陽,全年計劃新引進總部機構20家。

分管領導:馬登峰

責任單位:區發改委、區金融服務中心、區商務局、區物流辦 

(四)牢固樹立和積極創新經營城市理念。

30.統籌空間、規模、產業三大結構,科學謀劃產投平衡,做優城市生態環境,最大限度增值城市有形資產和無形資產。創新發展樓宇經濟、河道經濟、道路經濟、公園經濟,培育全市經濟核心增長極。

分管領導:馬登峰、宋東謨

責任單位:區發改委、區財政局、區商務局、區金融服務中心、區城管局、區市政建設局、區園林綠化局、各街道辦事處   六、聚焦民生民計改善

(一)堅持就業優先。

31.采取得力措施促進創業、帶動就業,新增城鎮就業7000人,新增轉移農村勞動力4200人。

分管領導:馬登峰  

責任單位:區人力資源社會保障局 

(二)著力辦好人民滿意教育。

32.加強師德師風教育和教師培訓,建設高素質專業化教師隊伍。加快城區中小學、農村寄宿制學校、教師周轉房和116所中小學校功能房建設,通過義務教育發展基本均衡區達標驗收。

分管領導:吳蓮

責任單位:區教體局 

(三)重點支持衛生健康事業發展。

33.加快市四院二期、區婦幼保健院二期和城區5個社區衛生服務中心建設,做好基本醫保、大病醫療、醫療救助政策銜接,提高高齡老人就醫報銷比例。

分管領導:吳蓮

責任單位:區衛健委、區醫療保障局、區民政局

34.加強醫保基金監管,確保資金安全、充足、可持續。

分管領導:吳蓮

責任單位:區醫療保障局 

(四)不斷完善社會保障體系。

35.落實全民參保計劃,繼續提高城鄉低保金、基礎養老金、特困人員補貼標準,落實好困難殘疾人生活補貼政策。

分管領導:馬登峰、宋東謨

責任單位:區民政局、區人力資源社會保障局、區殘聯

36.提升改造敬老院14所,建設社區日間照料中心5所。

分管領導:宋東謨

責任單位:區民政局  

(五)全面發展社會事業。

37.落實退役士兵“陽光安置”政策,做好擁軍優撫工作,密切軍民魚水深情。

分管領導:宋東謨

責任單位:區退役軍人事務局  

38.切實加強食品藥品質量安全監管。

分管領導:馬登峰

責任單位:區市場監管局 

39.扎實開展第七次全國人口普查。

分管領導:馬登峰

責任單位:區統計局 

七、繼續抓好常態化疫情防控

(一)認真落實常態化疫情防控責任。

40.準確把握態勢,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,持續抓緊抓實抓細外防輸入、內防反彈工作,持續強化部門監管、屬地管理和企業主體責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責,不斷鞏固疫情防控持續向好態勢,決不能讓來之不易的疫情防控戰果前功盡棄。

分管領導:吳蓮

責任單位:區衛健委、各鄉鎮(街道辦事處)

(二)完善預防控制體系。

41.堅持預防為主,創新愛國衛生運動方式方法,推進城鄉環境整治,完善公共衛生設施。

分管領導:楊光磊、吳蓮、宋東謨

責任單位:區衛健委、區農業農村局、區創建辦、各鄉鎮(街道辦事處)

42.大力普及健康知識,提倡文明健康、綠色環保的生活方式。

分管領導:吳蓮

責任單位:區衛健委  

43.健全公共衛生服務體系,優化醫療衛生資源投入結構,加強農村、社區等基層防控能力建設,織密織牢第一道防線。

分管領導:吳蓮

責任單位:區衛健委、各鄉鎮(街道辦事處)

八、扎實做好“六穩”“六保”工作

(一)堅決穩住經濟基本盤。

44.正確應對疫情帶來的嚴重沖擊,緊緊圍繞“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”,做好“六穩”工作;緊緊圍繞“保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉”,落實“六保”任務。落實好“積極的財政政策要更加積極有為、穩健的貨幣政策要更加靈活適度”政策,盡最大努力深化優化細化實化針對性強的政策措施,全力推動復工復產、復商復市和復教復學,盡快恢復正常經濟社會秩序。持續鞏固和擴大一季度我區生產總值、一般公共預算收入增速全市排名“雙第一”成果,確保上半年全區生產總值增速由負轉正,確保全年經濟運行在合理區間。

分管領導:馬登峰、許華、吳蓮

責任單位:區發改委、區財政局、區統計局、區工信局、區商務局、區教體局

(二)堅定扶持實體經濟發展。

45.全面深化供給側結構性改革,持續鞏固新型材料、紡織服裝、食品加工等主導產業優勢。

分管領導:馬登峰、許華

責任單位:區委深改辦、區工信局

46.全方位服務好中小微企業和個體工商戶,切實幫助市場主體解決好用工難、融資難、融資貴難題。

分管領導:馬登峰、許華

責任單位:區工信局、區市場監管局、區人力資源社會保障局、區金融服務中心  

(三)深度激發消費潛力。

47.加大對住宿、餐飲、文旅等受疫情影響較大行業的扶持力度,積極發展新消費模式和夜間經濟,培育更多消費亮點。

分管領導:馬登峰、吳蓮、宋東謨

責任單位:區商務局、區文化旅游局、區市場監管局、區衛健委、區城管局       

48.用足用活消費政策,推進城鄉消費互動。

分管領導:馬登峰 

責任單位:區商務局       

49.實施豫酒振興戰略,擦亮林河酒“中華老字號”品牌。

分管領導:許華

責任單位:區工信局       

(四)切實守牢民生底線。

50.做好主食和副食品保供穩價工作,統籌做好重點行業、重點人群就業,全面落實低保、最低生活標準等政策,保障中低收入群體基本生活。

分管領導:馬登峰、楊光磊、宋東謨

責任單位:區發改委、區商務局、區人力資源社會保障局、區農業農村局、區民政局、區殘聯          

(五)盡最大努力申報和爭取項目。

51.牢牢抓住國家提高赤字率、發行抗疫特別國債、新增中央預算內投資、增加地方政府專項債等政策機遇,積極申報和爭取鄉村振興、老舊小區改造、生態建設、公共衛生、智慧城市等各種項目,以項目帶動投入,以新債置換老債,增加有效投資,拉動經濟增長。

分管領導:馬登峰、楊光磊、吳蓮、宋東謨

責任單位:區發改委、區財政局、區農業農村局、區市政建設局、區衛健委、區政務服務和大數據管理局

(六)高質量編制“十四五”規劃。

52.與國家、省、市“十四五”規劃編制工作同步高質量編制我區“十四五”規劃,謀劃好未來五年全區戰略方向、發展目標、工作思路和重點任務,描繪好“十四五”宏偉藍圖。

分管領導:馬登峰

責任單位:區發改委 

九、堅決打贏三大攻堅戰

(一)全力決勝脫貧攻堅。

53.繼續落實“四個不摘”要求,完善掛牌督戰機制,健全兜底幫扶政策,如期完成剩余213戶、504人貧困人口脫貧任務。強化日常性幫扶措施,力爭貧困戶戶均擁有2至3項增收渠道。做好脫貧攻堅普查工作。建立相對貧困長效解決機制,推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接。

分管領導:楊光磊

責任單位:區農業農村局、各鄉鎮

(二)持續改善生態環境。

54.狠抓產業、能源、運輸、用地“四大結構”調整,持續深化“三散”治理,做好垃圾秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放和重污染天氣應對等工作。

分管領導:馬登峰、楊光磊、許華

責任單位:睢陽生態環境分局、區工信局、區交通運輸局、

區農業農村局、睢陽自然資源和規劃分局、區應急管理局、各鄉鎮(街道辦事處)        

55.嚴格落實“河長制”,深入推進“四水同治”,全面治理黑臭水體。

分管領導:楊光磊、宋東謨

責任單位:區水利局、區城管局、區市政建設局

56.推進化肥、農藥使用量“零增長”專項行動,實施“畜禽養殖廢棄物資源化利用整區推進工程”。

分管領導:楊光磊 

責任單位:區農業農村局 

(三)積極防范化解重大風險。

57.緊盯問題樓盤化解、債務結構優化,著力提高全社會風險防控意識,鞏固打擊非法集資成果。

分管領導:馬登峰、宋東謨、李開勝

責任單位:區信訪局、區財政局、區金融服務中心 

58.以更大的勇氣和擔當精準“拆彈”,重點解決土地征收、拆遷安置、農民工權益維護等領域的突出問題,堅決守住不發生重大風險的底線。

分管領導:馬登峰、宋東謨

責任單位:區信訪局、區市政建設局、區住房保障中心、睢陽自然資源和規劃分局、區人力資源社會保障局、區金融服務中心、區財政局、睢陽產業集聚區管委會、各鄉鎮(街道辦事處)

十、有效盤活全域土地資源

(一)重點盤活中心城區土地資源。

59.大力實施抱“金娃娃”、撿“金豆子”工程,加強土地資源儲備,強化優質地塊推介,規范土地市場秩序,引導土地市場均衡供應,力爭全年實現土地收益50億元。

分管領導:宋東謨

責任單位:睢陽自然資源和規劃分局、區商務局、各街道辦事處 

(二)努力提高產業集聚區土地利用效益。

60.完善產業集聚區規劃,調整優化產業布局,澄清產業集聚區閑置土地底數,逐步淘汰“僵尸企業”和土地低效利用企業,騰出高質量發展空間。堅持以畝均論英雄,新上項目畝均投資不低于180萬元,畝均效益不少于12萬元,吸引優質企業進駐產業集聚區。

分管領導:馬登峰

責任單位:睢陽產業集聚區管委會 

(三)深入挖掘鄉村土地潛力。

61.科學編制國土空間規劃,依托“三環九放射”市域快速通道和區域路網建設,積極發展“金角銀邊”經濟。

分管領導:楊光磊、宋東謨

責任單位:區農業農村局、睢陽自然資源和規劃分局、各鄉鎮(相關街道辦事處)

62.有效探索鎮區國有土地出讓新模式,通過土地收益反哺鎮區建設。

分管領導:楊光磊、宋東謨

責任單位:區農業農村局、睢陽自然資源和規劃分局、各鄉鎮 

63.堅持頂層政策設計,完善利益聯動機制,深挖鄉鎮土地“增減掛”潛力,大力開展農村土地綜合整治,保障土地指標要素供給。

分管領導:宋東謨

責任單位:睢陽自然資源和規劃分局、各鄉鎮 

(四)嚴厲打擊“雙違”。

64.嚴格落實屬地管理責任,開展公共空間治理專項行動,堅決整治占路、占綠、占河等違法違規行為,保障公共空間全民共有、公眾共享。

分管領導:宋東謨

責任單位:睢陽自然資源和規劃分局、區“雙違”辦、各鄉鎮(街道辦事處)

十一、強力推進招商引資和重點項目建設

(一)切實把招商引資作為“天字號工程”“一把手工程”。

65.牢固樹立抓招商就是抓發展的理念,充分發揮比較優勢,圍繞土地、金融、文旅、物流等十大重點招商領域,創新招商項目發布、跟蹤談判、落地保障、督查督導等工作推進機制,強化中心城區、產業園區承接載體功能,再掀招商引資新高潮。

分管領導:馬登峰

責任單位:區商務局

66.全力協辦好第八屆中國·商丘國際華商節,圍繞節會廣泛開展好招商引資活動。

分管領導:馬登峰

責任單位:區商務局、商丘古城旅游發展有限公司 

67.2020年,引進億元以上項目20個,其中5億元以上項目3個,3億元以上項目8個。

分管領導:馬登峰

責任單位:區商務局

(二)著力強化項目引進和建設“總抓手”。

68.以增強項目意識為先導,以強化項目謀劃為重點,以保障項目落地為核心,大力推動重點項目引進和建設。

分管領導:馬登峰

責任單位:區發改委  

69.圍繞“五個五”重大工業項目,推動產業鏈式布局、專業化配套、集群化發展。

分管領導:馬登峰、許華

責任單位:區工信局、區發改委   

70.建立健全滾動更新、動態調整、豐富完善的機制,切實加強項目庫建設。

分管領導:馬登峰

責任單位:區發改委

71.2020年,實施重點項目122個,總投資839.6億元,年度投資294.7億元。

分管領導:馬登峰

責任單位:區發改委

(三)突出發展“四上企業”。

72.推行首席服務員制度,服務好規上工業、商貿業、建筑業、房地產業、服務業等“四上企業”。扶持個體工商戶上小微企業、中小企業上規上企業,對新入庫企業進行重點扶持。

分管領導:馬登峰、許華

責任單位:區發改委、區統計局、區商務局、區工信局 

十二、全力推進安置房建設和分配

(一)全面加快安置房建設進度。

73.加快推進南部新城、西部新城、桂花小鎮建設,統籌實施學校、醫院、市場等公共服務設施以及道路、通訊、電力、熱力等配套基礎設施建設。

分管領導:申古今、宋東謨、翟登杰

責任單位:區市政建設局

74.新建東方新苑、香君花園等棚戶區改造安置項目6個,建設安置房7289套、84.8萬平方米,6月底前全面開工。

分管領導:馬登峰、宋東謨

責任單位:市住投公司、區市政建設局

(二)切實加快安置房分配進度。

75.調配現有資源,優化分配方案,壓縮分配時限,再分配安置房1.6萬套、200萬平方米,確保2020年全區安置工作大頭落地。

分管領導:宋東謨

責任單位:區住房保障中心、閆集鎮、路河鎮、各街道辦事處

(三)健全安置房建設和分配聯動推進機制。

76.完善房屋征收、安置房建設和房源信息化、數字化管理系統,健全統籌聯動、互相監督、協同推進機制,切實兌現對拆遷群眾的莊嚴承諾。

分管領導:宋東謨

責任單位:區市政建設局、區住房保障中心、各街道辦事處

十三、統籌做好財稅金融工作

(一)堅持節用裕民。

77.本著量入為出原則,壓縮一般性開支,擠出更多財力用于民生改善,堅決以政府的緊日子、苦日子換取老百姓過上好日子。

分管領導:馬登峰

責任單位:區財政局

(二)依法綜合治稅。

78.在堅決落實減稅降費等政策的同時,緊盯土地、建筑、餐飲、教育培訓、租賃市場、總部經濟、互聯網金融等重點領域,加大稅收稽查清繳力度,依法綜合治稅。

分管領導:馬登峰

責任單位:區綜合治稅辦公室、區財政局、區稅務局

(三)著力夯實金融業戰略主導地位。

79.切實把金融業作為全區戰略主導產業來審視,大力實施“引金入區”“引才入區”戰略,重點引進銀行、保險、證券等金融企業,強力招引專業金融人才進駐睢陽。建立政府資源與金融企業需求深度對接機制,構建政銀企民良性互動合作平臺,傾力打造豫東區域性金融中心。

分管領導:馬登峰

責任單位:區金融服務中心

(四)切實加快投融資平臺建設。

80.繼續深化與市發投及古城公司的戰略合作。整合包裝政府優質資源,注入現有投融資平臺公司,做大做優做強投融資平臺,提高投融資能力。

分管領導:馬登峰

責任單位:區財政局、區發投公司、區城鄉融合發展公司、市住投公司 

(五)積極探索財稅分成新機制。

81.積極探索實行區鄉兩級稅收分成新機制,調動鄉鎮(街道)發展經濟、增加稅收、多做貢獻的積極性主動性創造性。

分管領導:馬登峰

責任單位:區財政局、區稅務局、各鄉鎮(街道辦事處) 

十四、深入推進“兩城”聯創

(一)強力實施老舊小區、城中村改造。

82.大力推進老舊小區、城中村改造,著力解決城市供氣、供暖、雨污分流等突出問題,提高城市社區規范化建設水平,破解城市二元結構。2020年,完成老舊小區改造28個,惠及居民4000戶;探索以新思路新方法改造城中村3個,受益群眾3000人。

分管領導:宋東謨 

責任單位:區市政建設局、區住房保障中心、相關街道辦事處

(二)切實提高城鄉精細化管理水平。

83.抓好環境衛生、交通秩序、經營秩序專項整治,推進城中村、城鄉結合部、農貿市場、學校、醫院等重點區域改造提升,完善網格管理、行業監管、“門前三包”等體制機制,讓街區更有特色、環境更加優美。

分管領導:吳蓮、宋東謨

責任單位:區創建辦、區創文辦、區創衛辦     

(三)著力調動群眾共建共享積極性主動性。

84.拓寬群眾通過“12345”熱線、微信群、互聯網、融媒體等參與基層治理渠道,積極探索“街區吹哨,部門報到”基層治理新模式,走好新時期群眾路線。

分管領導:馬登峰、宋東謨

責任單位:區政務服務和大數據管理局、區行政服務中心、區民政局、各鄉鎮(街道辦事處)    

(四)持續提升文明水平。

85.弘揚和踐行社會主義核心價值觀,擦亮“跟我來”志愿服務品牌,全方位開展文明創建宣傳教育,持續提升全民文明素養和全社會文明水準。

分管領導:高進

責任單位:區文明辦

十五、著力優化營商環境

(一)優化政務環境。

86.嚴格執行國務院和商丘市《優化營商環境條例》,繼續深化“放管服”改革,凡要求下放的事項一步下放到位,凡要求取消的事項一步取消到位。

分管領導:馬登峰

責任單位:區委深改辦、區發改委、區政務服務中心

87.全面推行“互聯網+政務服務”,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。

分管領導:馬登峰 

責任單位:區政務服務和大數據管理局、區政務服務中心 

88.開展企業評議政府職能部門活動,著力構建“親”“清”新型政商關系。

分管領導:馬登峰

責任單位:區委深改辦

89.整合政務資源,實現一張身份證辦理公安、社保等100項民生事項。

分管領導:馬登峰

責任單位:區政務服務中心 

(二)優化法治環境。

90.規范政策制定、行政審批、行政執法等各個環節,嚴厲打擊擾亂市場秩序、制造假冒偽劣產品等違法違規行為。

分管領導:馬登峰、宋東謨

責任單位:區司法局、區發改委、區城管局、區市場監管局、區農業農村局、區衛健委、睢陽生態環境分局  

91.依法平等保護市場主體合法權益,讓企業家安安心心搞經營、踏踏實實謀發展。

分管領導:馬登峰 

責任單位:區市場監管局

(三)優化市場環境。

92.落實市場準入負面清單制度,放寬市場準入條件,消除各種阻礙公平競爭的壁壘。

分管領導:馬登峰

責任單位:區委深改辦 

93.全面推行“雙隨機一公開”,堅決避免隨意執法、過度執法、任性執法。

分管領導:馬登峰

責任單位:區委深改辦

(四)優化金融環境。

94.完善金融服務體系,建立健全全民、全市場主體誠信和信用體系,完善政銀企民信息共享機制,推動落實金融支持中小微企業政策,推進睢陽金融安全區建設。

分管領導:馬登峰

責任單位:區金融服務中心

十六、全面實現社會安全穩定

(一)堅持國家總體安全觀。

95.統籌好發展與安全的關系,增強憂患意識,做到居安思危。

分管領導:宋東謨  

責任單位:睢陽公安分局

(二)全面加強基層社會治理。

96.做好矛盾糾紛排查化解和訪源治理,持續化解信訪積案,依法妥善處置突發性群體事件。

分管領導:宋東謨

責任單位:區信訪局

(三)高度重視安全生產工作。

97.樹牢“一失萬無”意識,嚴格落實“三管三必須”安全生產責任,提高應急指揮和快速反應處置能力,堅決遏制重特大安全事故發生,努力做到萬無一失。

分管領導:馬登峰

責任單位:區應急管理局

(四)嚴厲打擊違法犯罪行為。

98.開展大案要案重點攻堅,堅決鏟除黑惡勢力的經濟基礎和“保護傘”。

分管領導:宋東謨

責任單位:區掃黑除惡辦公室

99.加強源頭治理,防范打擊非法宗教和暴力恐怖活動,保持社會大局和諧穩定。

分管領導:宋東謨

責任單位:睢陽公安分局

2020年6月15日

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